中國供應(yīng)鏈危情：需防“物流中國”變“靜默中國”

轉(zhuǎn)發(fā)自第一物流網(wǎng)2022-11-28

中國供應(yīng)鏈或正在面對(duì)一個(gè)新的寒冬，疫情之下，脆弱的物流動(dòng)脈正迎接新的挑戰(zhàn)。

11月20日數(shù)據(jù)顯示，全國新增病例2.2萬人，全國現(xiàn)有本土無癥狀已近19萬人。疫情下防貨運(yùn)（航空、公路等）、快遞、冷鏈等物流渠道輸入疫情、傳播疫情更加嚴(yán)峻。

11月18日，遼寧葫蘆島市綏中縣消息，該縣法院近日對(duì)被告人賀某、韓某判處4年有期徒刑。對(duì)擁有約2000萬貨車司機(jī)的物流行業(yè)來說，這起案件讓人感受中國“物流之痛”。

今年1月22日，賀某和韓某駕駛大貨車從遼寧綏中縣前往黑龍江省牡丹江市送貨，25日返回綏中縣。二人得知牡丹江市綏芬河市爆發(fā)疫情后，未對(duì)去過綏芬河市的行程報(bào)備。

但賀某和韓某均被確診新冠，造成綏中縣183人被感染，7865人被隔離，全縣陸續(xù)劃定34個(gè)封控區(qū)、管控區(qū)和重點(diǎn)防范區(qū)……縣財(cái)政共支出各項(xiàng)疫情應(yīng)急費(fèi)用約1.55億元，

這是個(gè)不小的損失。對(duì)兩位貨車司機(jī)來說，教訓(xùn)同樣慘痛。而這個(gè)新聞沖上熱搜，從某種角度看，反映了社會(huì)對(duì)物流業(yè)的復(fù)雜情緒。

今年以來，疫情多點(diǎn)散發(fā)，多地防疫一刀切、層層加碼甚至全域靜默，受害最深的是物流，其背后沖擊的是中國供應(yīng)鏈穩(wěn)定。掌鏈?第一物流網(wǎng)本期《大流行與供應(yīng)鏈》帶你了解這一情況。

一、靜默，鄭州靜與富士康蘋果傷

10月以來份一場(chǎng)疫情，一段靜默管控，讓河南最大的外貿(mào)出口企業(yè)富士康陷入生產(chǎn)危機(jī)，更然蘋果手機(jī)全球供應(yīng)鏈危機(jī)。

（一）靜默后的反思，鄭州供應(yīng)鏈物流地位

對(duì)河南鄭州這次靜默管理，社會(huì)反思多集中在靜默管控造成用工荒，只是關(guān)注蘋果供應(yīng)鏈生產(chǎn)側(cè)的問題，而對(duì)物流側(cè)得分析不多。

鄭州能成為蘋果全球供應(yīng)鏈關(guān)鍵樞紐，不只因?yàn)楹幽嫌写罅苛畠r(jià)勞動(dòng)力，能讓生產(chǎn)成本優(yōu)化，還因鄭州便捷的交通物流，能支撐蘋果手機(jī)供應(yīng)鏈的全球采購和全球運(yùn)銷。

鄭州地處九省通衢，處于中國物流大動(dòng)脈的中間樞紐，是擁有國際空港等資源的國家物流樞紐城市，便捷的物流體系是鄭州吸引富士康落地的關(guān)鍵基礎(chǔ)。

富士康作為全球最大的蘋果代工廠，無論芯片運(yùn)輸還是手機(jī)都高度依賴空運(yùn)。富士康鄭州科技園就位于河南省鄭州市鄭州航空港區(qū)。11月1日，河南省長王凱到鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)調(diào)度指導(dǎo)疫情防控工作，強(qiáng)調(diào)要壓實(shí)各方責(zé)任。

王凱走進(jìn)富士康鄭州科技園生產(chǎn)廠區(qū)、生活社區(qū)后強(qiáng)調(diào)，“要迅速成立省市區(qū)和企業(yè)聯(lián)合嵌入的應(yīng)急指揮體系，組建工作專班，保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)，要嚴(yán)格人員、物資閉環(huán)管理，壓實(shí)企業(yè)防疫主體責(zé)任”。

次日，即11月2日，河南省鄭州市航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部宣布全區(qū)實(shí)行7天全域靜態(tài)管理。全區(qū)實(shí)行交通管制，除生活物資保障、防疫物資保障、城市運(yùn)營、醫(yī)療救治保障及疫情防控車輛外，公交、出租車、網(wǎng)約車等一律停運(yùn)，其它車輛禁止上路（編注：包括貨運(yùn)物流車輛）行駛。

7天靜默管理，鄭州貨運(yùn)物流陡然癱瘓，對(duì)蘋果全球供應(yīng)鏈來說是猝不及防的災(zāi)難。

（二）靜默后的補(bǔ)救，全省搶救富士康生產(chǎn)

為搶救富士康，11月10日，河南省部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到協(xié)助鄭州富士康招工的指示。11月15日，河南省再次發(fā)文，要求部分地區(qū)基層干部發(fā)揮帶頭作用，去富士康務(wù)工，期限為1至6個(gè)月——雖然令人驚訝，但卻可見河南的焦慮。

如此舉措，無非因?yàn)楦皇靠倒?yīng)鏈帶動(dòng)效應(yīng)，全球超過一半蘋果手機(jī)出產(chǎn)自鄭州富士康。

2021年底，富士康集團(tuán)在河南實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4400余億元，同比增長30%，約占全省進(jìn)出口總額的60%。富士康鄭州公司貢獻(xiàn)了鄭州進(jìn)口總額的80%，河南省進(jìn)口出總額的60%，直接創(chuàng)造了數(shù)十萬個(gè)就業(yè)崗位。

讓富士康生產(chǎn)癱瘓，就等于關(guān)掉半個(gè)河南的出口量。

（三）靜默后的沖擊，危及蘋果全球供應(yīng)鏈

鄭州富士康疫情風(fēng)波嚴(yán)重危及到了蘋果手機(jī)的供應(yīng)鏈。如果停掉富士康生產(chǎn)，蘋果手機(jī)供應(yīng)鏈將受到極大威脅，全球?qū)?huì)減少一半蘋果新機(jī)出產(chǎn)。

《路透社》稱，富士康規(guī)模最大的鄭州廠日前因疫情封控措施造成混亂，登上全球的頭條新聞。鄭州廠iPhone生產(chǎn)線不只影響出貨，也加劇未來中國防疫政策影響全球供應(yīng)鏈影響的擔(dān)憂。

摩根大通分析師 Samik Chatterjee在11月13日的一份報(bào)告中表示，如果從蘋果網(wǎng)站訂購，目前需要 31 天才能收到 iPhone 14 Pro，比低價(jià) iPhone 機(jī)型的平均 2 天交貨時(shí)間要長。

據(jù)彭博社稱，iPhone 14和14 Plus的產(chǎn)量比最初的 9000 萬部減少了 300 萬部。

二、脫鉤，富士康借機(jī)轉(zhuǎn)鏈印度？

鄭州等工業(yè)城市推進(jìn)的靜默管理，在一定程度上制造了全球供應(yīng)鏈孤島，讓一些全球化企業(yè)也反思在中國供應(yīng)鏈布局。

美國自特朗普時(shí)期，已經(jīng)赤裸裸地推進(jìn)科技供應(yīng)鏈去中國化，如今拜登變本加厲。今年5月，美國主導(dǎo)印太經(jīng)濟(jì)繁榮框架（IPEF）提出構(gòu)建基于高科技和供應(yīng)鏈合作的經(jīng)濟(jì)安全聯(lián)盟，直接將中國撇開，并團(tuán)結(jié)印度等中國供應(yīng)鏈替代市場(chǎng)。

今年8月，美國總統(tǒng)拜登簽署《2022年芯片和科學(xué)法案》后，一方面授權(quán)金額高達(dá)2800億美元推進(jìn)芯片制造回流美國；另一方面推進(jìn)美國、日本、韓國及中國臺(tái)灣省構(gòu)建“芯片四方聯(lián)盟”，遏制對(duì)華停供芯片，并聯(lián)合打擊中國芯片制造業(yè)。

如此以來，包括鄭州、上海等手機(jī)工業(yè)城市面臨的供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)，未來將不是缺工不缺工的問題，不是能不能生產(chǎn)的問題，而是生產(chǎn)訂單轉(zhuǎn)移和上游芯片供應(yīng)不足。

蘋果公司已經(jīng)開始考慮擺脫對(duì)中國供應(yīng)鏈的依賴。2022年上半年蘋果手機(jī)代工廠和碩在上海昆山的工廠因疫情封控而停產(chǎn)數(shù)周。

蘋果CEO庫克表示，供應(yīng)鏈問題使蘋果第二季度銷售額損失40-80億美元，上海的停產(chǎn)是導(dǎo)致這一結(jié)果的關(guān)鍵問題。此后，蘋果代工廠不斷在向越南、印度轉(zhuǎn)移動(dòng)作加大。

作為蘋果全球供應(yīng)鏈最大代工企業(yè)的富士康，已經(jīng)加碼在印度建廠。富士康總公司臺(tái)灣鴻海集團(tuán)計(jì)劃在未來兩年內(nèi)在印度增加53000名工人，將其印度南部工廠的員工人數(shù)從目前的17000人增加到70000人。

目前，印度與中國相比最大劣勢(shì)是交通物流基礎(chǔ)設(shè)施的落后。不過，包括上海、深圳、鄭州等工業(yè)及物流樞紐城市不要盲目樂觀：印度物流的落后，不會(huì)是永遠(yuǎn)的！

9月21日，印度總理莫迪宣不推出首個(gè)國家物流戰(zhàn)略《國家物流政策》（NLP）（詳見掌鏈報(bào)道：https://mp.weixin.qq.com/s/JitaGR1j81fOSD4cHfnWiw），提出八個(gè)關(guān)鍵行動(dòng)，大力推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施和外貿(mào)物流。

這一切服務(wù)于莫迪制定的另一個(gè)戰(zhàn)略愿景：到2047年，印度將超越中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。彼時(shí)，“印度制造”也將趕超“中國制造”，為實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)印度加碼物流現(xiàn)代化。

三、保鏈，從“國七條”從“國二十條”

（一）國務(wù)院：連發(fā)禁令

“嚴(yán)禁……未經(jīng)批準(zhǔn)阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長時(shí)間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為……對(duì)造成嚴(yán)重后果的依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。”

這是2022年以來國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制第二次用“嚴(yán)肅追責(zé)”字眼。11月11日，優(yōu)化疫情防控的“國二十條”出臺(tái)，明令叫停防疫層層加碼等，特別提到“隨意采用靜默管理”。

此前，4月11日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制推出保通保暢的“國七條”，首次提出“對(duì)于嚴(yán)重影響貨運(yùn)物流暢通、造成物資供應(yīng)短缺或中斷的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、單位和人員的責(zé)任。”

從基礎(chǔ)面看，靜默管理兩大致命傷：一，貨運(yùn)是供應(yīng)鏈最基礎(chǔ)支撐。一刀切式的靜默直接導(dǎo)致物流斷流或栓塞，采購物資進(jìn)不來，成品物資運(yùn)不出去。

二是人的需求是供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)的中心。一刀切式的靜默管理，導(dǎo)致人流遇阻和需求下降。國內(nèi)需求下降是供應(yīng)鏈最致命傷。一些境外訂單轉(zhuǎn)向印度和東盟，中國制造直接丟了客戶。

（二）交通部：五個(gè)嚴(yán)禁

11月12日國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會(huì)，交通運(yùn)輸部針對(duì)貨車通行層層加碼、過度管控問題，造成局部物流不通不暢等問題要求切實(shí)做到“五個(gè)嚴(yán)禁”

一禁：嚴(yán)禁擅自關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎(chǔ)設(shè)施和限制運(yùn)輸服務(wù)；

二禁：嚴(yán)禁以車籍地、戶籍地為依據(jù)，或有涉疫地區(qū)行程為由限制貨車通行；

三禁:嚴(yán)禁“一刀切”限制封閉區(qū)域末端配送，切實(shí)打通配送“最后一米”；

四禁:嚴(yán)禁實(shí)施“靜默”或封控管理的城市一律限制貨車進(jìn)出，要采取有效措施保障重點(diǎn)生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸、重要物流樞紐集疏運(yùn)等貨運(yùn)車輛順暢通行；

五禁:嚴(yán)禁以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制貨車通行，嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”要求。